量入为出，军司想办多少事情，还要看军司每年能得多少银子，林缚奇思妙想甚多，但要实施，第一个卡他的是林梦得，不为其他，就是缺银子。胡致庸接着就耍了滑头，转到他来找林缚的正事上，说道：“大人要在浙南选寒门读书子弟，送到崇州就读新式学堂。食宿全免，待遇同将卒，这公示贴出去，应者云集。到今日为止，应帖合格的已经有四百余人，比原想的要多出一倍。杨子忱、刘文忠等人包括高先生的意见，是想都收下来，这个主意还要大人来拿……”