为了解决这一问题，最早人们采用发行铁钱的方式来弥补铜钱的不足，但是铁钱值低量重，使用极为不便，当时一铜钱抵铁钱十，每千铁钱的重量，大钱二十五斤，中钱十三斤，买一匹布需铁钱两万，重约五百斤，要用车载，成都是经济重地，而且，蜀汉通往外界的道路又异常崎岖难行，因此客观上需要轻便的货币，这也是纸币最早出现于四川的主要原因。