虽说西关今非昔比，不似楚欢刚来时那般捉襟见肘，一两银子掰成十两用，可是新盐署和户部司的银子，无论收入支出，都要遵循规矩，卢浩生是北山赴任的总督，西关财政自然没有义务给他拨银子，新盐署的银子目下主要是新盐的收入，而他的主要支出，就是用在军建上，朝廷拿不出来军饷，西关这边又不能不保有军队，当兵吃粮拿军饷，这些银子总要有来源，就只能从新盐署提供。