哈特的混合舰队在保和海一役中全军覆灭以后，中途岛实际上已经成了美国海军对亚洲保持军事威慑的最前沿堡垒。现任美太平洋舰队司令官金上将上任以后，他预感到在太平洋舰队恢复战力前美国将不具备在太平洋和印度洋威慑日联合舰队的力量，而印度和澳大利亚又离不开美军的支援，遂有意将中途岛建成一座军事要塞，想以此为据点尽量缩短支援澳大利亚的里程。