联合国本来就是盟国结构下的产物，也就是说中国要想主掌联合国最大的阻力将来自盟国国家。盟国内，美苏英法中算是一个等级的国家，美苏英法也就成了中国最大的竞争对手。这其中，美国别看连吃败仗，奈何人家是富二代玩得起，所以欧阳云根本不敢去想让美国在这个问题上妥协。剩下的三个国家，苏俄是最好解决的，因为现在它还离不开中国的援助。关键在于英法——这是欧阳云和宋子文在讨论这件事时得出的统一认知。英法两国中，法国的难度又要小一些，毕竟，法国人还指望着中国帮助他们打回欧洲呢。且现在战斗法国的元首昂波斯和学兵军颇有渊源，所以在出行前，宋子文便拍胸脯保证肯定能说服法国，让昂波斯和戴高乐赞成由中国政府负责联合国宪章和总部的筹建工作。相对法国，英国要难说服一些。虽然表面上英国人现在和中国走得比较近，但是欧阳云和宋子文都清楚这是因为“有奶就是娘”的原因，如果不是英国人急需中国的武器装备，也许“日理万机”的丘吉尔都不会给宋子文说项的机会。