仅仅是这几个地区的行政地域划分问题就耗费了两周时间，最后还是无锋几次果决的拍板才避免了争论的复杂化，无论是帝国内地商人们还是当地的贵族士绅都对这将会影响到这个地区势力起落和利益分配的问题上十分关注，任何一个局外人的建言甚至都可能被这些人看作是其他利益群体企图染指这个地区利益的兆头，这让无锋恼怒无比却又无可奈何。帝国工商势力已经紧紧和这个地区的本土势力纠缠在了一起，而帝国也要想利用这个地区错综复杂的利益格局，这就迫使许多时候帝国中央也需要妥协来平衡这个地区的利益分配，以保持这个地区的社会平稳，至少在现在，在帝国还需要时间来消化和调整的时候，只要确保了帝国中央对这个地区局势控制的主导权，其他都可以通过平衡和妥协来实现。