如何既要保持半岛地区政治稳定，经济持续发展，又要坚决维护西疆大局利益，确保半岛地区政治经济文化各方面逐步融入西疆这个整体系统中来，这就对即将上任的南海总督和中南总督提出了相当高的要求。在无锋眼中，王宗奚原本是一个非常合适的人选，眼光深远，也不乏手腕，但天南甫定，王宗奚刚刚进入角色，又作调换，显然有些不太合适。这人选问题就成了困扰无锋的最大难题，如果不解决两地总督人选问题，无锋是无论如何无法放下心来北返的。