从海南回来以后，台湾特战旅全体官兵精神面貌一变，用李铁书的话说：终于像我们的学兵军了。西北军团的行动方略已经确定了，那就是要在打击日寇的同时在当地发展民兵武装，尽量的扩大在蒙古牧民中的影响力，潜移默化的影响他们心中的归属感，以在后来的某一天，可以将外蒙古拉回祖国的怀抱。这是个宏大的目标啦，短期内根本看不出结果，所以方略确定以后，成立了一个专门的小组负责为西北军团提供人员和物资上的支持以后，欧阳云他们的目光便从西北转向了东南。