跟以前商量的一样，民兵总队旗下分管四个军分区，其中西南军分区的司令员，则由被邓成功破格提拔的原民一师师长刘双全担任，在西南军分区以民一师为骨干，补充根据的几个主力旅，组建民兵总队的第一军，军长同样由刘双全兼任。下属民一师、新编民八师、民九师，总部直属炮兵一师，直属火箭炮师。其余根据地中的根据地主力部队，则照样从预备部队中抽调优秀民兵尖子被充。