从四国元首会议结束之后，最高统帅部就责令薛长空加强太平洋地区的空中侦察力度，而随着孔令仪传回相关情报，获悉美国有可能会从日本人手上接收菲律宾作为对华作战的前进基地，最高统帅部协商之后做出决定，决意在菲律宾开辟东南亚地区第二战场，即通过主动进攻帮助马來半岛中国军队减轻压力，同时以攻为守，尽量避免战争在本土发生以带來太大的破坏。