受到了这样的优待，完全相信了始毕可汗的和谈诚意之后，为官称职的苏威赶紧提出与始毕可汗展开谈判，始毕可汗大笑着一口答应，然而在真正展开了谈判时，苏威才发现这次谈判任务绝没有想象中那么容易完成，始毕可汗是答应交还西陉关，退回长城以北，却又提出了两个大隋朝廷和隋炀帝绝不可能答应的苛刻条件——处死试图分裂突厥汗国的裴矩，割让大隋北部的五原郡和定襄郡给始毕可汗做为牧马地。