箕山府是黑石关南面屏障，然则两府之间，地域太广，不免产生出一个巨大的中空地带。如果在九山设寨，就可以在一定程度上，弥补黑石关和箕山府之间的中空，同时还可以与黑石关遥相呼应，成掎角之势，相互拱卫。李言庆和麦子仲商议之后，便决定由麦子仲，率本部人马，和费青奴在九山设立营寨，并驻扎于九山。麦子仲对此安排，也没有任何异议。