市锻压厂的厂领导包括科室负责人，都是国家干部身份，人事关系多在市计委人事处，赵益成本人的使用任命，甚至直接通过市委组织部——改委任为聘用，说白了就是要他们放弃国家干部身份，放弃铁饭碗，成为普通企业员工，一旦企业没有达到既定的改善目标，聘用合同解除，他们就会成为无依无靠的社会人，而不会像现在，即使市锻压厂搞不下去，他们还可以由主管部门重新分配跟行政级别相当的工作岗位上去。