他在报告指出：三源尤其是乡科级干部队伍的年龄“扎堆”老化现象比较突出，据统计，乡局级干部的年龄集中在42至49岁之间，科级单位一把手的年龄超过50岁的占到了55%，42至49岁年龄段的干部占乡科级干部总数的68%以上。乡局科级干部的平均年龄达到47.4岁，这种在年龄结构上“扎堆”老化，会带来干部队伍的“断层”现象：在未来五到十年内，现任乡科级干部中将近有40%以上的干部“扎堆”退休或退出领导班子，年轻干部却很难在短期内补充上来。