中国政府派驻远东的最高行政长官是学兵研发所出身，名叫关叶生。关叶生作为当初最早加入学兵研发所的学兵，在科研上并没能突显特别的能力，而在从政之后，他表现出色，再加上是欧阳云嫡系的原因所以升得很快。因为他之前曾经发表过有关民族政策的文章，其中观点颇具建设性，于是值政府欲在远东地区完善统治的时候，欧阳云就破格将他提了上来，希望他能给自己带来惊喜。