钟文静代表南海总督府出台了关于对普林塞萨岛和弗涅岛开发的意向性政策，为了鼓励对这两座镶嵌在大南洋上两颗明珠的开发，新建港口和码头将采取股份制公司进行经营，南海总督府代表政府将控股百分之五十，以两座岛屿建设港口码头所需土地为股本，而剩余百分之五十股份将由出自兴建的港口和码头的商家和个人出资购买，政府将不参与港口和码头建设和今后的经营管理，而建设和经营管理都将由剩余百分之五十的股份持有者选出的董事会进行监督管理。