从这些资料中柳擎宇看到了一个植根于向东市的庞大的利益集团，这个利益集团利用层层叠叠的关系网，采取权钱交易、套取资金、贪污受贿、工程项目等多种方式，总共贪污、受贿、套取资金高达4个多亿，如果要是在加上这些材料中隐晦指出的3个多亿的土地出让金，这些钱加在一起竟然高达7个多亿，而且这些钱竟然全都被这些利益集团给瓜分掉了。