和陈应良预计的一样，收到了陈应良这道体贴部下的命令后，琅琊太守窦宪简直就是欣喜若狂了，忙不迭的命令治下七县修建民仓准备囤积秋粮，同时在边远地区修筑坞堡用于储藏民粮，嗅到油水味道的琅琊各级官吏也是欣喜若狂，一边欢呼称赞新上司施政得当体贴下属，一边卖力执行命令，同时还十分难得的深入民间，宣传将粮食集中储藏的各种好处，煽动蛊惑恫吓威逼百姓把秋粮交给官府保管，期间自然也少不得搞一些什么鼠雀耗的花样大捞油水。