秦堪这才明白，原来锦衣卫的饷银虽然每月都发，但是按照规矩，东城千户所只发三成，其余的由各百户自己去向商家收取，这个收取的费用名曰“平安银”，其实跟前世的黑社会保护费差不多的意思，大明虽说是弘治盛世，但国库所余仍显匮乏，自然不会在厂卫里面花太多银子，但天下十几万锦衣卫和东厂番子，大家总得过日子呀，于是这个“平安银”应运而生，也成了大明朝堂上包括天子和文官们默认的合法收入。