这个结果肯定不是袁世凯愿意看到的。但情况正如方声远分析的那样，慈禧不愿看到除第一镇之外的新军全部出自袁世凯所部，又深悉龙谦与袁世凯的矛盾，故将第五镇及山东完全交给了蒙山军！慈禧认为，在山东留一支与袁世凯有矛盾又绝对忠于自己的武装是有利无害的。所以对于中央练兵处（实际是袁世凯的计划）的整编方案数次驳回，袁世凯越是图谋肢解威胜军右翼，越是惹出慈禧的疑心。慈禧甚至训斥奕劻昏聩，小龙子是我信任的人，难道非要将这支忠于本宫的兵拆散不可吗！