镇长由议员互选产生，任期6年，可连选连任镇长同时也是中央政府代表，具有双重身份，通过秘书长和镇长助理领导行政部门的工作。而帝国数万个镇辖区，自然有大有小，是以地方各镇的行政部门规模和组织体系差别很大，大镇具有较完备的行政组织任用大量的地方行政人员，还可能设定若干行政局;特别小的镇可能只有两三名常任官员工作。