黎江所说的高利贷，并不是地下世界那种漫天要价的利钱。因为根据中央银行的规定，在国家标准贷款利率四倍以内的高息贷款，也是合法的。比如说国家银行贷款利率是百分之六，那么若是放出的贷款利率不超过百分之二十四，那么也是合法。黎江担心海阳市为了把工程搞起来，而去贷那些百分之二十多的高息贷款。那样的话，海阳后面好几年将会背上沉重的还贷包袱。