山东军上报的诱敌深入打歼灭战的方案得到了龙谦的批准。军事素养极高的司徒均当然清楚这是正确的应对，但在德州打成胶着的状态下，如果吴念兜不住第一镇，局势将崩盘！另外，让第一镇深入鲁北。是不是会给德州战局带来变数，司徒均也说不准。但是龙谦表现出大军统帅的镇定和决断，仅仅半小时即复电同意了山东军的战役设想。