山本五十六欲在曼谷召开所谓的“大东亚共荣军亚细亚行营”筹建会议，其主要目的有两个，一个是炫耀武功，威慑那些傀儡政权首脑，让他们死心塌地的；再就是想改变接下来的战争态势，准备将“印尼民族独立军”还有“泰国共荣军”推上前线，发挥人海战术硬耗中国部队，而让皇家海军陆战队变成“监军”。